陕西泾阳：关爱儿童早期成长 助力乡村全面振兴

【乡村振兴陕西网】摘录：泾阳县坚持以儿童早期发展项目实施为抓手，以五个维度建设为支撑，紧贴儿童健康服务需求，通过强化“组织、体系、服务、监管”四大保障，建立了以县妇计中心为龙头、各镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的三级服务体系，实施儿童早期发展一体化管理，不断提升儿童健康保障水平，以高质量儿童早期发展助力乡村全面振兴。

加强组织领导，确保项目实施有高度。成立了以县委常委、副县长为组长，县卫生健康局、妇女儿童工作委员会等部门机构负责人为副组长的项目领导小组，下设以县卫健局牵头、县妇计中心为主体的技术指导小组，形成了政府主导、部门参与、医疗机构实施的工作模式。制定印发了项目实施方案，明确了服务机构、对象、内容、流程、操作规范及目标任务，及时召开全县开展儿童早期发展工作动员部署会议，确定县妇计中心及12家镇卫生院为项目工作服务网点。目前，已形成县、镇、村三级服务网络，对儿童早期发展进行全方位的服务及管理，为做好项目实施奠定了坚实有力的组织保障。

健全培训体系，确保项目开展有力度。泾阳县妇计中心及时组建专家组，下发培训教材，对全县儿保医生、妇幼专干、乡医及托幼机构老师通过“培训+考核”的方式开展项目实施培训。为使培训有深度、培训形式丰富，泾阳县妇计中心定期邀请西北妇女儿童医院、西安市交大二附院、西安市第四医院等三甲医院专家教授进行线下专业培训，并依托公众号专栏、微视频、网络直播等形式进行线上培训，培训结束后进行严格考核，以训带学，以学促考，确保人员资质合规、服务规范、技术过硬，保证培训出实效，为儿童早期发展工作提供强有力的技术保障。截至目前，先后举办大型培训会3次，专题培训2次，线上科普12次，操作培训13场次，累计培训考核800余人次。

创新拓展模式，确保项目服务有温度。在儿童早期发展项目活动过程中，指导各级医疗机构结合自身优势，充分调动资源力量，积极探索具有泾阳特色的服务模式。对照公卫配套、人员素质、服务人数等因素，提出按月龄、划阶段、依能力、分类别的工作思路模式，并针对婴幼儿营养喂养评估咨询等开发服务工具包和服务指南。探索总结“3+1”婴幼儿养育照护服务模式（即1名儿保医师、1名妇幼专干、1名乡医组成服务团队，保障辖区内每一个家庭在儿童早期发展服务活动过程中得到全面规范管理）。以婴幼儿营养、喂养和回应性照护为重点，结合其早期发育规律特点，通过育儿经验分享、护理延伸服务、亲子活动、健康宣教等形式，增强婴幼儿养育人的养育照护知识和技能，同时，增进婴幼儿与父母之间的密切情感交流，以促进家庭亲子关系和谐发展。注重项目拓展，将儿童早期发展项目与公共卫生服务深度结合。从孕产妇第一次建档开始进行管理，利用每一次健康体检、疫苗接种、随访等机会，对家长进行儿童早期发展宣教指导。并提供养育风险筛查咨询服务，对早期发现的贫血、养育风险筛查阳性、生长发育迟缓、辅食添加不合格等相关高危因素的儿童，及时建档指导，规范管理，做到早发现、早干预、早治疗，不断强化儿童早期发展工作服务保障。

深化信息宣传，确保项目成效有广度。为广泛普及儿童早期发展科普知识，提高婴幼儿早期养育知识知晓率，通过“中国泾阳”“泾阳融媒”“泾阳妇计中心”微信公众号、视频号等媒体平台，采取线上线下相结合的方式开展科普教育宣传活动。目前，发布儿早相关科普知识和内容20余期、开展实践培训活动10余场，累计发放宣传彩页2万余份、录制儿童早期发展项目专题片1期。同时，组织泾阳县妇计中心骨干力量、各镇妇幼专干及乡医，通过义诊、健康宣教、入户随访、家长培训等方式，对辖区内群众进行深入宣传，提高家长对儿童早期发展的认识，增强参与项目的主动性和积极性，积极营造全社会关注儿童早期健康、支持儿童早期发展良好氛围。

常态督导检查，确保项目效果有深度。设立以县卫健局、县妇儿工委、县妇计中心儿早项目人员为主的综合督导小组，每季度对项目实施单位进行一次专项检查督导，通过专题会、工作例会等形式，及时反馈、督促问题整改与落实，并不断优化项目工作举措，提高项目服务品质，逐步夯实项目管理监督保障。同时，定期向咸阳市卫健委及市妇幼保健院汇报项目进展及取得成果情况，并得到了上级部门的有力支持。目前，辖区9个(街)镇148个行政村的6744名0—3岁婴幼儿均享受项目健康管理，并规范化开展了婴幼儿营养咨询与指导、养育风险筛查及指导。其中，婴幼儿营养喂养评估率达到78%，婴幼儿营养喂养咨询指导率达到78%，3岁以下婴幼儿发育迟缓率明显下降。